Als op 19 januari het Velsense college van B en W bekendmaakt dat het asielschip met duizend vluchtelingen op 1 maart weg moet zijn en vijf dagen later ook een meerderheid van de gemeenteraad dat vindt, lijkt het duidelijk. Toch blijft de Silja Europa nu langer aan de kade in Velsen-Noord liggen. Hoe kan dat?